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印发《关于在全委党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

发布日期:2016-04-29 浏览次数: 字体:[ ]

机关各处室,委属各单位:

  现将委党组《关于在全委党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  中共济南市发展和改革委员会党组

  20164月29


关于在全委党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

  为深入学习贯彻习近平总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神,根据中央、省委和市委在在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的部署要求,结合我委实际,现就我委在全体党员中开展好“两学一做”学习教育,提出如下实施方案。

  一、总体要求

  开展“两学一做”学习教育,是协调推进“四个全面”战略布局和推动全面从严治党向基层延伸、加强党的思想政治建设的重大部署,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸的重要举措,对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

  开展“两学一做”学习教育,基础在“学”,关键在“做”。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟。要把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向。要坚持学做结合、以学促做、学做合一,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,努力做“四讲四有”合格党员。要坚持学习教育融入中心、服务大局,把学习教育的目的和效果体现在推动工作落实、促进改革发展上来,引导广大党员严守纪律规矩、勇于担当作为,为加快“打造四个中心,建设现代泉城”提供坚强保证。

  “两学一做”学习教育不是一次活动,是正常教育、经常性教育。学习教育要以党支部为基本单位,“抓在日常、严在经常”,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,充分发挥各支部自我净化、自我提高的主动性,真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要将问题意识、问题导向贯穿“学”与“做”的全过程,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决党员队伍、党的组织生活、基层党建等方面存在的突出问题。要防止大而化之,力戒形式主义,切实做到“五个坚持”,即坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。

  二、学习教育内容

  “两学一做”学习教育要全员参与、区分层次。市委办公厅制定印发“两学一做”学习教育实施方案,分别就全体党员和处级以上党员领导干部学习的内容和要求作出安排。

  (一)学习党章党规

  1、全体党员

  (1)学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件;

  (2)学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

  2、处级以上党员领导干部

  (1)系统学习领悟《中国共产党章程》,在全面把握基本内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件;

  (2)深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求;

  (3)按照习近平总书记重要批示精神,学习毛泽东同志的《党委会的工作方法》等重要论述,全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设;

  (4)学习党的历史;

  (5)学习革命先辈;

  (6)学习焦裕禄、孔繁森、谷文昌、杨善洲、沈浩和发展改革系统孙德忠同志先进典型事迹,发挥正面典型的激励作用;

  (7)从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等大案要案以及我市王敏、杨鲁豫等违法违纪案件中汲取教训,发挥反面典型的警示教育作用。

  (二)学习系列讲话

  1、全体党员

  (1)学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,主要领会掌握以下方面内容:第一,理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;第二,中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;第三,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;第四,“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;第五,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作;第六,践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华民族传统美德;第七,全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员;

  (2)重点把握好“三个基本”,学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

  2、处级以上党员领导干部

  (1)以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风;

  (2)学习系列讲话,要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。

  (3)学习掌握市委关于“四个中心”建设的重要工作部署,自觉用习近平总书记系列重要讲话精神凝聚共识,引领行动,树立新理念,适应新常态,推进新发展,建设新泉城。

  (三)做合格共产党员

  广大党员要按照“受教育、强党性、当先锋、促发展”的实践要求,强化问题导向,经学促改,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做“四讲四有”的合格党员,即:讲政治、有信念,在政治上合格,就是对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党;讲规矩、有纪律,在执行纪律上合格,就是要严守党的政治纪律和政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩;讲道德、有品行,在品德上合格,就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地;讲奉献、有作为,在发挥作用上合格,就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、作模范。

  1、全体党员

  (1)坚定共产党人理想信念,牢记党的历史使命,坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力;

  (2)牢固树立党的意识、党员意识,始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走;

  (3)强化党的宗旨意识,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,用实际行动赢得群众信任和拥护;

  (4)积极践行社会主义核心价值观,切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众;

  (5)在推动改革发展稳定实践中建功立业,积极适应经济发展新常态,认真践行发展新理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。

  2、处级以上党员领导干部

  认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,认真践行“三严三实”要求和好干部20字标准,忠诚、干净、担当,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

  (1)带头坚定理想信念,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,做远大理想和共同理想模范践行者;

  (2)带头严守政治纪律和政治规矩,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一;

  (3)带头树立和落实新发展理念,坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,深刻认识经济发展新常态的客观必然性,积极推进供给侧结构性改革,落实好党中央确定的“五大政策支柱”和“五项重点任务”;

  (4)带头攻坚克难、敢于担当,强化责任意识,敢于担当负责,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家;

  (5)带头落实全面从严治党责任,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,切实担负起管党治党责任, 持续深入改进作风,营造风清气正的政治生态和从政环境。

  三、落实推进措施

  1、围绕主题开展学习。党支部要按照“三会一课”制度要求,认真制定学习计划,突出主题,精心设计,细化安排。处级以上党员领导干部要以认真研读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拨任用工作条例》等党内重要法规条例,认真学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等书目,坚持学原文、读原著、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。各党支部要根据实际情况,对党员提出自学要求,引导党员逐篇学习、学深悟透。

  2、组织专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,在自学的基础上,以党支部为单位开展集中学习。各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,委领导干部要参加所在党支部的学习讨论。第一个专题是“坚定理想信念、增强‘四种意识’”,重点结合学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论;第二个专题是“坚守纪律底线、培养高尚情操”,重点结合学习《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《习近平关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论;第三个专题是“践行根本宗旨、做‘四讲四有’党员”,重点结合学习党中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习近平总书记关于改革发展的重要论述等进行学习讨论。每个专题学习讨论可安排若干名党员作重点发言,其他党员互动交流。

  3、创新学习方式方法。各处室、党支部要结合实际制定一个学习计划,明确学习内容、学习方式、考核目标等内容,作为党支部“两学一做”学习教育的重要遵循。要结合专题学习讨论,鼓励党支部书记、身边的先进模范和普通党员等联系实际讲党课。结合纪念建党95周年,“七一”前后,组织开展一次党章知识竞赛、一次党史故事会和观看一场革命影片活动,调动学习热情,促进知识普及。组织部分党员干部赴沂蒙山教学基地进行党性锻炼,提升党员宗旨意识。

  4、召开专题组织生活会。在专题学习讨论结束后,各党支部要召开专题组织生活会。支部党员要面向其他党员和群众广泛征求意见建议,对照本人的职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施,一项一项整改,以解决问题的成果检验学习教育的成效。

  5、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部书记要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

  6、召开领导班子专题民主生活会。年底,按照上级统一部署,委领导班子要以“两学一做”为主题,召开专题民主生活会。要广泛征求党员群众的意见建议,深入开展谈心交心,领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,认真撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评。

  7、立足岗位作贡献。落实好“两学一做”,要注重活学活用理论,用于指导实践,把工作干得更好。各党支部要围绕“打造四个中心,建设现代泉城”各项中心任务,结合落实2016年重点工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,引导广大党员把学习践行党章党规、贯彻落实习近平总书记系列重要讲话的热情体现到履职尽责、推进具体工作中去。党员干部要立足岗位、创先争优,进一步提高推进全市发展改革工作的能力水平。

  8、领导干部作表率。处级以上党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前列、当好表率。要坚持高标准、严要求,学在前、做在先,上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、整体联动的总体效应。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要利用办公会、理论中心组学习等形式,集中学习研讨党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,增强学习效果。

  五、组织领导

  全委“两学一做”学习教育在委党组的统一领导下,由组织人事处具体负责实施。各党支部要强化责任落实,周密安排部署,精心组织实施。

  1、高度重视,落实责任。要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和全委党建工作的龙头任务,摆上重要日程,用心用力,抓实抓细。学习教育在委党组领导下进行,各支部书记要承担起主体责任,加强领导、带好队伍,层层传导压力;各分管领导要对所在处室进行现场指导,管好党员,做好表率;各党支部及时制定学习教育计划,从严从实抓好学习教育。

  2、注意结合,务求实效。各支部要根据各自实际,加强分类指导,把学习教育的任务具体化、精准化、差异化,防止“大水漫灌”,防止一刀切、一锅煮,防止撇开日常工作搞学习,防止简单以开多少会、做多少笔记来评判学习教育成效。要因人施教、精准施策,不搞整齐划一,注意体现差别、突出特色,留有余地和空间,鼓励探索、鼓励创造,调动党支部和党小组的积极性、创造性。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励,凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导,让党支部、党小组在学习教育中有更多自主权,确保学习效果。

  3、加强督导,严格落实。要把学习教育情况作为党支部、党员个人党性作风锻炼、年度考核工作的重要内容。要处理好长期任务与阶段性成果的关系,每一专题结束后都要进行全面总结,评估各项教育措施的效果,形成健全完善党建工作的长效机制,推动党员人人政治合格、个个素质过硬。要结合日常工作和日常考核,加强对开展学习教育经常性的督促检查,及时了解掌握情况,加强工作指导,推动学习教育各项任务要求落到实处。

  附件:“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育配档表


“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育配档表

时间

内容

目标

要求

责任人

4

动员启动

使全体党员认清教育的重大意义、内容要求、方法步骤,

“两学一做”是一个整体,要贯彻边学边改边做的原则,在学习中坚强党性,在学习中对照检查,在学习中查找不足,在学习中整改提高,努力提高党员队伍整体素质,提高党支部的战斗力。

党支部书记

5

学习:《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规。处级以上干部还要学习《党委会的工作方法》。

通过学习,对照党内法规查找自身存在的问题,边学边改。

党支部书记

6

1、学习:《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,第一部分,理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观;党史;

2、组织第一个专题“坚定理想信念、增强‘四种意识’”讨论。

通过学习讨论,进一步坚定理想信念,增强“四种意识”。

党支部书记

7

1、学习:《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》第二部分,中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;革命先辈和先进共党员的先进事迹;

2、纪念建党95周年系列活动。

通过学习和纪念活动,深刻认识中国梦的伟大意义,认清与先进典型的差距,自我加压,学典型、做典型。

党支部书记

8

1学习:《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》第三部分,中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信;

2、赴沂蒙山教学基地进行党性锻炼。

通过学习和实践活动,进一步增强对中国特色社会主义的信念与信心。

党支部书记

9

1、学习:《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》第四部分,“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作;

2、反面典型警示教育。

3、“坚守纪律底线、培养高尚情操”讨论。

通过学习讨论,深入理解新的历史条件下党治国理政的总方略。

党支部书记

10

学习:《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》第五部分,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。

通过学习,加深对五大理念的理解,自省自警,做干事、干净的好党员。

“两学一做”是一个整体,要贯彻边学边改边做的原则,在学习中坚强党性,在学习中对照检查,在学习中查找不足,在学习中整改提高,努力提高党员队伍整体素质,提高党支部的战斗力。

党支部书记

11

1、学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》第六部分,践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华民族传统美德;

2、“践行根本宗旨、做‘四讲四有’党员”讨论;

3、党支部组织生活会;

4、民生评议党员。

通过学讨论和组织生活会、民主评议党员,查找问题,认真整改。

党支部书记

12

1、学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》第七部分,全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员;

2、委党组专题民主生活会。

通过学习和民主生活会,查找问题,认真整改。

党组书记

党支部书记

 

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