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市发改委深入推进权力清单制度依法全面履行政府职能

发布日期:2015-01-19 来源:法规处 浏览次数: 字体:[ ]

  近年来,市发改委党组始终将加快转变政府职能、建设服务型政府作为全委重要工作任务来抓,特别是在涉及行政权力的改革、规范、运行方面,要求全委严格遵照依法依规、强化监管、分步推进的原则,稳步开展工作,逐步构建起委主要领导统抓全局,分管委领导各司其职,全委各处室深度参与的工作格局。同时,根据上级有关指示和要求,我委积极开展了完善行政审批事项目录、制定权力清单、完善政务服务等工作,行政权力运行更加科学、规范、有序。

  一是在完善行政审批事项目录方面,继续精简行政审批事项。按照市委、市政府全面深化改革、加大简政放权的要求,对纳入市级行政审批目录的事项,本着由企业依法依规自主决策,政府对企业投资项目“能取消则取消、能下放则下放”的原则,进一步加大精简力度,最大限度地减少审批事项。同时,结合国家、省相关政策文件的出台,凡国家、省目录中规定属于县(市)区核准权限范围的,一律下放至县(市)区。积极做好权限下放和承接工作,在各县(市)区行政审批服务平台建设的基础上,逐步完善审批服务功能,按照“成熟一个实施一个”的原则逐步在全市推开;做好部门间的横向衔接,对于取消核准或下放核准权限的项目,做到同步改革、同步下放,加强后续监管工作,强化事中事后监管,建立健全纵向联通、横向协调、纵横协管的监管体系,依法严肃查处违规违法核准、备案行为。

  二是在制定权力清单放面,为了提高效能,加快落实改革实效,根据委主要领导指示,成立了委权力清单工作小组。通过召开全委各处室主要负责人会议进行专题培训,提高了全委对权力清单工作重要性和具体要求的理解把握。具体操作上,首先依照国家和省有关规定,对纳入自查范围的行政权力事项的属性进行了区分,将行政许可、行政处罚、行政确认等进行严格界定,做到科学分类,条目清晰;其次对每一权力事项的名称、子项内容、设定依据、审批时限、收费标准等各个要素进行了明确说明,做到一目了然、完整准确;然后对内容相对繁琐或不能简单说明的事项,通过另附材料的形式,力求说理充分、于法有据,切实做到真实、信服、规范。目前,国家和省不断加大简政放权力度,行政权力事项变动频繁、承接任务重、安排时间紧,我委将根据上级有关指示要求,做好权力事项承接、调整、下放等工作。

    三是在完善政务服务方面,探索实行网上审批模式。结合国家、省、市统一安排部署,最大限度的推进行政审批网上审批,积极探索联审环节、审批要件网上审核管理以及各级审批服务中心互通互联等模式,进一步提高行政审批效率。加强信息反馈和信息公开,除保密事项外,将项目审批结果同步在本级政府门户网站上公开,接受社会监督。

 

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